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建立於 2017/12/11 上稿編輯： 陳文姿 本報2017年12月11日台北訊，陳文姿報導
行政院於2017年7月核定四年159億元的「新節電運動」，其中，由21縣市執行的「縣市共推住商節電」為期三年（2018年-2020年），經費75.06億元，預計明年初起跑。
這是繼2015年經濟部能源局推出「自己的電自己省」智慧節能計畫以來，再度以地方為治理主角的大型節電計畫。捲土重來，能源局將期程從一年延至三年、輔導縣市建置節能專責機構及人員，強調地方能源治理量能的建置。經費運用76%都用於設備汰換，期望達到長期的節電並抑制尖峰用電的成效。
「縣市共推住商節申請個人信用小額借貸條件電」預算75.06億，以實際抑低用電為主要考量。攝影：陳文姿 21縣市經費 設備汰換為主 因地制宜計畫採競爭制
「新節電運動」總預算四年（2017年-2020年）159億元，目標是2020年節電度數達44.69億度（相較2016年），尖峰負載相較2016年的3620萬瓩抑低83.82萬瓩，相當於2.32%。「新節電運動」由中央、地方共同執行，中央部分於2017年先行起跑，「縣市共推住商節電」則於2018年1月啟動。
「縣市共推住商節電」執行機關為22縣市，連江縣並未提案，最後僅21縣市參加。花蓮縣與離島澎湖、金門這次是首度加入縣市節能的行列。
「縣市共推住商節電」預算分配。
「縣市共推住商節電」預算75.06億元主要用於補助設備汰換57.12億，占縣市節電經費76%。其次是因地制宜措施12億、節電基礎工作4.14億。另1.8億元則作為鼓勵地方落實推動的激勵獎金。
補助設備汰換以空調、照明、能源管理系統的汰舊換新為主。照明以及能源管理系統補助不超過汰換費用的1/2。
因地制宜措施則以縣市特色為主，採競爭型。提案內容好且可行性高的縣市最高可加碼拿到預算分配的150%，相對差的縣市則被刪減，總預算維持12億元。
能源局說明，由於節電量易受氣候、人口、經濟活動等因素影響，因此評比不會以節電量為基準。特色計畫與計畫可行性等均納入考量。此外，縣市還有激勵獎金每年6000萬。
節電基礎工作包括縣市建置專責辦公室、推動公民參與機制、成立地方能源委員會、發展地方節電志工組織等。 檢討智慧節電計畫缺失 新版節能再進化
2015年能源局推出為期一年（2015/04~2016/03）的智慧節電計畫，以節電2%為目標，不過最後並未達成。能源局組長高淑芳表示，檢討上次執行經驗，這次做出數項修正。
首先，過去計畫期程只有一年，縣市也缺乏負責能源的專職單位。這次期程延至三年，並給予專責人力的相關預算。其次，在經費的撥款上，智慧節電計畫必須看到節電量，才撥下一期的錢，不易定出長遠規畫。這次改以執行進度為主，工作進度達到八成，經費執行率達六成，就可以拿到下期的錢。
第三，部分縣市過去以節電宣傳為主要工作，這次改以設備汰換為主。希望化宣傳為實際的行動。設備汰換不僅可減少用電，抑低尖峰的用電，在往後幾年還能持續節電，是一種比較長效的做法。 民間肯定兼具長期與指導性 但彈性應再增加
2015年的智慧節電計畫是首度強調地方治理的節能計畫。民間當時自組「能源轉型推動聯盟」主動協助並監督地方政府。對於這次縣市節能捲土重來，「能源轉型推動聯盟」成員之一，地球公民基金會主任蔡卉荀表示肯定。
她分析，2015年的縣市節電計畫首度提出時，許多縣市還沒有足夠的能力處理地方能源計畫。這次能源局在地方培力與引導上都更加明確。她強調，每個地方的環境條件與產業都不一樣，地方才能定出更因地制宜的政策。
綠色公民行動聯盟研究員吳澄澄也肯定這次計畫比較有延續性，他指出，設備汰換確實也是重要的一環，但各縣市還是有差異性。例如，有的縣市在設備汰換上已經進行差不多了，希望朝能源法規的訂定與參與式預算多做一些；也有農業縣市反映希望汰換農業設備，而不是一般空調或照明。因此希望能源局考量地方差異，適度給予更多彈性與指導。 延伸閱讀
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